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益阳:棉农将减少种植面积

2014-03-04来源:农民日报-中国农业新闻网
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  2013年底至今年2月中旬,我们对湖南省益阳市种棉区县经作站进行调查,组织棉农座谈,了解到今年益阳市棉花生产面临压力,棉农调减种植面积的意愿强烈,建议采取有效措施保障棉农植棉效益。

  据调查了解,今年益阳市棉花生产面临新的压力:

  上年度严重减产减收,影响棉农积极性。2013年,受高温干旱和台风的影响,棉花单位产量较2012年减84公斤/亩,效益极差。据益阳大通湖区北洲子镇科旺村村主任王战介绍,去年他种棉11亩,亩产籽棉191公斤,平均每亩收入仅1413元,而土地租金和生产成本达1256元,每亩劳务收入仅157元;种水稻16亩,亩产早稻450公斤、晚稻550公斤,年产值2364元,早晚两季的相应生产成本1468元,每亩劳务收入896元,为种棉收入的5.7倍。种棉效益差,将严重影响今年棉农的种植积极性。

  棉花临时收储政策将取消,棉花购销价格基本与国际市场接轨,长江流域棉区棉花不具质量优势,新棉价格难预测。2014年取消棉花临时收储政策后,一方面继续执行新的国家收购标准,另一方面棉花的价格将与国际棉价接轨。新的收购标准对原棉的颜色没有区别种植区域,长江流域棉区原棉颜色偏暗,同一纤维长度的棉花价格可能偏低。目前国际棉价大大低于国产棉,按吨价16000元计算,籽棉收购价将降至3.2元/斤甚至更低。近年由于棉纺工业不景气,棉花供大于求的状况暂未得到根本改观,今年的新棉价格很难预测。

  受这些因素影响,棉农表示出调减生产面积的意向,但改种其他作物也存在现实的困难。

  在座谈时有1/4的农户表示,2014年将大幅调减棉花种植面积。最近,南县经作站随机调查了南洲镇、乌嘴乡、明山镇、华阁镇的20户棉农,共计划种棉104亩,比2013年减少16亩,减幅13.3%,调减幅度与年前调查座谈结果基本一致。以此计算,益阳市2014年种植面积将调减10万亩左右。

  棉农普遍反映,调减棉花面积有两难:一是改种的作物难选择,希望各级政府和农业部门予以指点。二是土地难调整,近年种粮效益较好,改种水稻是最佳选择,但棉地地势一般较高,在现有水利设施条件下很难改成水田。希望上级部门重视棉区的现有生产条件,继续加强对棉花生产的扶植和对棉区作物调整的指导。

  为确保种棉效益,笔者建议:

  首先,要从国家层面做好棉花产业的宏观调控,防止棉价的暴涨暴跌。在年初,相关部门要核准上年全国的棉花产量、库存量、进口量和全年实际用棉量,按照产销基本平衡的要求计算出年内棉花的指导播种面积,并及时分解至种棉区县,提出增减面积的指导信息。

  其次,国家应尽快出台棉花目标价补偿政策。近3年临时储备棉的籽棉实际收购均价为4.3元/斤,以此作为棉花的目标价比较合理。近年长江流域棉区籽棉的平均单位产量为250公斤/亩,可作为棉花的目标产量。补偿的方式有两种,一是按面积补偿,二是按产量补偿。

  此外,在棉花目标价补偿政策出台前,建议对优势棉区参照种粮补贴政策实行种棉补贴。在今年棉花供大于求的情况下,建议国家适度控制棉花的进口。

  

  湖南益阳市经济作物生产站 王国栋

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[责任编辑:智农人] 标签: 很难 一是 目标价 生产成本 较好
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